Arbejdspladsvurdering ved hjemmearbejde: Hvad kræver loven?

Kort svar: APV skal også dække hjemmearbejde

Arbejdsmiljøloven gælder også for ansatte, der arbejder hjemmefra. Loven definerer hjemmearbejde som arbejde, en ansat udfører for en arbejdsgiver hjemmefra, hvor »hjem« er den ansattes private bolig – eller de private boliger, hvis man bor flere steder. Arbejdsforholdene er derfor omfattet, også når arbejdet foregår i medarbejderens eget hjem.

Alle virksomheder med ansatte skal udarbejde en arbejdspladsvurdering (APV). Arbejdsgiveren skal sikre, at arbejdsforholdene er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige, sikre samarbejdet om sikkerhed og sundhed og føre tilsyn med, at arbejdet udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt. Hjemmearbejdspladsen indgår i virksomhedens arbejdspladsvurdering (APV). En APV for hjemmearbejdspladsen kan bruges til at kontrollere, om arbejdet derhjemme kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Hvornår er arbejde hjemme omfattet?

Afgrænsningen følger definitionen: Hjemmearbejde er arbejde, en ansat udfører for en arbejdsgiver i sin private bolig. Arbejdsgiveren kan samtidig beslutte, at arbejdet ikke må foregå i hjemmet; arbejdsgiveren har ret til at lede og fordele arbejdet. Hjemmearbejde er derfor ikke en ret for medarbejderen, men en arbejdsform, som arbejdsgiveren kan tillade eller afvise.

Omfanget afgør, hvilke særlige krav der gælder. De særlige krav i skærmbekendtgørelsen til skærmarbejde på hjemmearbejdspladsen gælder, når skærmarbejdet er regelmæssigt og i gennemsnit svarer til mere end 2 dage om ugen set over en måned. Regelmæssigt skærmarbejde betyder, at arbejdet har en tilbagevendende karakter og udføres med en vis hyppighed over en periode – ikke kun lejlighedsvist.

Vurderingen skal derfor ses i en tidsmæssig sammenhæng; arbejde ved skærm i en periode på ca. 2 måneder vil som udgangspunkt betyde, at det skal vurderes, om arbejdet er regelmæssigt.

Arbejdsgiverens pligter og arbejdspladsvurdering (APV) ved hjemmearbejde

Arbejdsgiverens pligter efter arbejdsmiljøloven gælder også ved hjemmearbejde. APV for hjemmearbejdspladsen er en del af virksomhedens samlede arbejdspladsvurdering og skal inddrage de forhold, der kan påvirke sikkerhed og sundhed i hjemmet.

APV'en skal være skriftlig og forefindes i virksomheden. Den skal være tilgængelig for ledelsen, de ansatte og Arbejdstilsynet, som fører tilsyn med arbejdspladsvurderingen. Kravet om løbende revision følger af reglerne i bekendtgørelsen om arbejdets udførelse.

Medarbejdernes medvirkenspligt er modstykket og sikrer, at vurderingen bygger på viden fra hjemmet: De ansatte skal medvirke til, at arbejdet foregår forsvarligt, og gøre opmærksom på fejl og mangler. I APV-arbejdet er det derfor en konkret opgave at aftale, hvordan medarbejderen melder problemer ind, og hvordan der følges op.

APV'en skal laves første gang, virksomheden får ansatte, og opdateres mindst hvert tredje år eller ved væsentlige ændringer i arbejdet, fx ændringer i arbejdsprocesser, arbejdsopgaver eller arbejdsmetoder. Hvis der er problemer, der ikke kan løses med det samme, skal APV'en indeholde en skriftlig handlingsplan. Handlingsplanen skal være tilgængelig for medarbejderne og kunne fremvises ved tilsyn.

Vigtige krav og regler ved hjemmearbejde i Danmark

Må arbejdsmiljøorganisationen komme hjem?

Nej, ikke uden aftale. Hverken arbejdsgiver eller arbejdsmiljøorganisation har ret til tilsynsbesøg i den ansattes hjem. Arbejdsmiljøorganisationen har ikke krav på adgang til hjemmet, og en APV for hjemmearbejdspladsen kan derfor kun udarbejdes efter aftale med den pågældende medarbejder.

Samtykket kan komme fra medarbejderen selv. Den ansatte må gerne invitere arbejdsmiljøorganisationen med hjem for at få tjekket indretning, udstyr og belysning. Det giver en vej til at vurdere de fysiske forhold på stedet, uden at arbejdsgiveren eller arbejdsmiljøorganisationen gør krav på adgang.

Har medarbejderen fast hjemmearbejde i gennemsnit to dage om ugen eller derover, kan arbejdsmiljøorganisationen efter aftale komme hjem og tjekke forholdene hos den enkelte medarbejder. Der er ikke noget adgangskrav, så besøget sker inden for rammerne af den aftale, der indgås med medarbejderen. I praksis bør aftalen om besøg, tidspunkt og hvad der ses på, være et fast punkt i APV-processen for hjemmearbejdspladsen.

Fordele og udfordringer ved tilsynsbesøg hos medarbejderen

Skærmarbejde: 2-dages-reglen og sammentælling

De særlige skærmkrav gælder kun, når arbejdet er regelmæssigt og i gennemsnit svarer til mere end 2 dage om ugen over en måned. Ved 2 dage eller mindre om ugen i gennemsnit over en måned gælder de som udgangspunkt ikke på hjemmearbejdspladsen. Derfor gælder krav til fx skærmens størrelse og indstillelig kontorstol ikke, medmindre skærmarbejdet også udføres ved andre arbejdssteder, og det sammenlagt overstiger 2 dage om ugen.

Skærmarbejde hjemme, på kontoret og på andre arbejdssteder lægges sammen. Arbejdstilsynets AT-vejledning 3.1.7 om hjemmearbejde illustrerer det med eksempler, hvor dagene er gennemsnit over en måned og derfor kan fordele sig forskelligt.

Ved 2,5 dage hjemme og 2,5 dage på kontoret skal både hjemmets og kontorets skærmplads leve op til de særlige krav.

Ved 3 dage hjemme og højst 2 dage på kontoret skal hjemmets skærmplads opfylde dem.

Ved højst 2 dage hjemme og 3 dage på kontoret skal kontorets skærmplads opfylde dem.

Ved højst 2 dage hjemme og højst 2 dage på kontoret, men sammenlagt mere end 2 dage, skal hjemmets skærmplads også opfylde dem – medmindre kontorets skærmplads allerede gør det. Også et tredje, skiftende arbejdssted indgår i sammentællingen.

Krav der gælder, uanset hvor lidt du arbejder hjemme

Undtagelserne i bekendtgørelsen om hjemmearbejde er afgrænsede. Bekendtgørelsen om hjemmearbejde undtager hjemmearbejde fra hele det kapitel i arbejdsmiljøloven, der indeholder krav vedrørende indretning af arbejdsstedet.

Bekendtgørelsen om hjemmearbejde indeholder desuden særlige undtagelser fra reglerne om daglig hvileperiode og ugentligt fridøgn – blandt andet for arbejde udført som døgnpleje i den ansattes hjem, hvor en person bor hos plejefamilien.

Samtidig fastsætter bekendtgørelsen om hjemmearbejde, at kravene i skærmbekendtgørelsen gælder for hjemmearbejde, når arbejdet foregår regelmæssigt og svarer til mere end to dages arbejde om ugen som gennemsnit over en måned.

Uden for undtagelserne gælder den øvrige arbejdsmiljølovgivning. Derfor gælder arbejdsmiljølovgivningens krav til arbejdets udførelse, psykisk arbejdsmiljø, anvendelse af tekniske hjælpemidler og arbejde med stoffer og materialer mv. også ved hjemmearbejde. En helt speciel undtagelse er, at arbejde med asbest eller asbestholdigt materiale ikke må udføres i den ansattes hjem.

Også uden for de særlige skærmkrav gælder en tilpasningspligt: Det skal altid sikres, at udformning af arbejdspladsen, inventaret, det tekniske udstyr og selve tilrettelæggelsen af arbejdet så vidt muligt passer til de personer, der skal udføre arbejdet. Det gælder, uanset hvor mange dage den ansatte arbejder hjemme.

Sådan laver I en brugbar APV for hjemmearbejdspladsen

Tag udgangspunkt i arbejdsopgaverne, og gå derfra videre til de forhold, der kan påvirke sikkerhed og sundhed i hjemmet: indretning, inventar, belysning, skærmudstyr og ergonomi samt arbejdets tilrettelæggelse og det psykiske arbejdsmiljø. Vurderingen skal dække både de fysiske rammer og måden, arbejdet er tilrettelagt på, fordi begge dele er omfattet af arbejdsmiljølovgivningen ved hjemmearbejde.

I praksis kan forholdene vurderes ved, at medarbejderen selv inviterer arbejdsmiljøorganisationen hjem til at tjekke indretning, udstyr og belysning, eller ved at forholdene vurderes på anden måde efter aftale med medarbejderen. Inddrag medarbejderen aktivt i at identificere problemer og i at følge op på løsninger.

Skriv i APV'en, hvem der gør hvad: hvordan problemer meldes ind, hvem der vurderer dem, og hvordan det dokumenteres, at der er fulgt op. For medarbejdere med skærmarbejde hjemme bør APV'en tage stilling til det sammenlagte skærmarbejde på tværs af arbejdssteder. Arbejdstilsynet har et digitalt APV-værktøj, som I kan bruge i arbejdet.

Arbejdstilsynet fører tilsyn med arbejdspladsvurderingen. Ved et screeningsbesøg på ca. 1½ time vurderer Arbejdstilsynet, om virksomheden overholder gældende krav i arbejdsmiljølovgivningen, og de ser både på det fysiske og det psykiske arbejdsmiljø. Overholder virksomheden ikke kravene, kan den få et tilpasset tilsyn eller et påbud.

Sådan laver du en brugbar APV for hjemmearbejdspladsen